Thursday 8 March 2012

KEPATUHAN

Di dunia yang semakin kompleks dan independen, negosiasi, adopsi dan implemantation perjanjian internasional merupakan komponen utama dari aktivitas kebijakan luar negeri setiap negara. Perjanjian internasional datang dalam berbagai bentuk dan ukuran formal dan informal, bilateral dan multiparty, universal dan regional. Perhatian kita adalah dengan perjanjian kontemporer arti-penting politik yang relatif tinggi di bidang-bidang seperti keamanan, ekonomi, dan lingkungan, di mana perjanjian itu merupakan struktur elemen sentral dalam rezim peraturan internasional yang lebih luas.

Efisiensi
Keputusan tidak baik bebas. Sumber daya pemerintah untuk analisis kebijakan dan pengambilan keputusan yang mahal dan dalam pasokan pendek. Individu dan organisasi berusaha untuk menghemat sumber daya untuk hal-hal yang paling mendesak dan menekan. Dalam situasi seperti ini, analisis ekonomi standar berpendapat terhadap perhitungan kembali terus-menerus biaya dan manfaat dalam tidak adanya bukti yang meyakinkan bahwa keadaan telah berubah sejak keputusan asli. Efisiensi mendikte kontinuitas kebijakan yang cukup.

Kepentingan
Prinsip yang paling dasar dari hukum internasional adalah bahwa negara tidak bisa terikat secara hukum kecuali dengan persetujuan mereka sendiri.  Kebijakan demokratis, dapat dilihat sebagai sebuah perusahaan kreatif melalui mana para pihak yang tidak hanya mempertimbangkan manfaat dari komitmen tetapi mengeksplorasi, mendefinisikan, dan kadang-kadang menemukan minat mereka. Itu adalah yang terbaik dalam proses pembelajaran yang tidak hanya posisi nasional, tetapi juga konsepsi kepentingan nasional berkembang. Proses ini berlangsung baik di dalam masing-masing negara dan di tingkat internasional.
Sejumlah perjanjian menetapkan kewenangan untuk membuat peraturan mengenai hal-hal teknis oleh suara para pihak (biasanya oleh mayoritas khusus), yang kemudian mengikat semua, walaupun sering dengan hak untuk memilih keluar. Aeronotika sipil internasional organisasi memiliki kekuatan seperti itu dengan hal-hal operasional dan keamanan dalam transportasi udara internasional. Dalam perjanjian peraturan banyak, "teknis" hal tersebut mungkin diturunkan ke lampiran yang dapat diubah oleh suara dari para pihak. Singkatnya, perjanjian khas mengandung menyesuaikan diri mekanisme yang, pada rentang yang signifikan, mereka dapat dan dalam praktek biasanya disesuaikan untuk merespon pergeseran kepentingan para pihak.

Norma
perjanjian diakui secara hukum mengikat negara-negara yang meratifikasinya. Dalam pengalaman umum, orang, apakah sebagai akibat sosialisasi atau sebaliknya, menerima bahwa mereka berkewajiban untuk mematuhi hukum. Jadi dengan negara. Hal ini sering mengatakan bahwa norma dasar hukum pacta sunt internasional servanda (perjanjian yang harus ditaati). Di amerika serikat dan banyak negara lain, mereka menjadi bagian dari hukum tanah. Dengan demikian, ketentuan yang terdapat dalam suatu perjanjian untuk mana negara telah secara resmi setuju memerlukan kewajiban hukum yang harus taat dan merupakan dugaan panduan untuk bertindak.

Jenis perilaku yang tidak mematuhi
Factor-faktor ini yang mungkin dianggap penyebab dari ketiakpatuhan:
1.        Ambiguitas dan ketidakpastian bahasa perjanjian
2.        Keterbatasan pada kapasitas pihak untuk melaksanakan usaha mereka
3.        Dimensi temporal dari perubahan sosian dan ekonomi

Keambiguan
Perjanjian, seperti pernyataan kanonik  aturan hukum lainnya  , sering tidak memberikan jawaban atas pertanyaan yang disengketakan . Bahasa seringkali tidak mampu untuk mengambil artinya dengan tepat. Perumus perjanjian tidak melihat banyak aplikasi yang mungkin, apalagi pengaturan kontekstual mereka. Tentu saja, bahasa perjanjian, seperti bahasa hukum lainnya, datang dalam berbagai tingkat kekhususan. Yang lebih luas, dan lebih umum dengan penafsiran yang diperbolehkan untuk yang membangkitkannya. Pakta pertahanan atlantik utara telah terbukti sangat tahan lama, meskipun bahasanya sangat umum: “dalam rangka lebih efektif untuk mencapai tujuan perjanjian ini, para pihak, secara terpisah dan bersama-sama, dengan cara bantuan terus menerus dan swadaya efektif dan bersama, akan mempertahankan dan mengembangkan kapasitas individual dan kolektif mereka untuk menahan serangan bersenjata.”
Singkatnya, akan ada berbagai pihak besar yang layak dapat mengadopsi posisi yang berbeda mengenai arti dari kewajiban. Dalam sistem hukum domestik, pengadilan atau lembaga otoritatif lainnya diberdayakan untuk menyelesaikan perselisihan tentnag arti tersebut. Sistem hukum internasional menyediakan pengadilan untuk menyelesaikan pertanyaan-pertanyaan tersebut jika pihak setuju. Tapi wajib penyelesaian sengketa otoritatif oleh ajudikasi atau sebaliknya tidak tersedia di tingkat internasional. Selain itu, masalah penafsiran mungkin tidak muncul dalam konteks sengketa dua partai yang bermusuhan. Dalam kasus tersebut, tetap terbuka untuk negara dan tidak adanya itikad buruk untuk mempertahankan posisinya dan mencoba untuk meyakinkan orang lain.

Kemampuan
menurut hukum internasional klasik, hak dan kewajiban yang dijalankan antar negara adalah pekerjaan untuk melakukan masa depan mereka. Tujuan dari perjanjian ini adalah untuk mempengaruhi perilaku negara yang terus ada di banyak perjanjian. Contohnya melarang pengujian nuklir di atmosfer, di luar angkasa, atau di bawah air. Hanya negara yang dapat melakukan uji senjata nuklir, sehingga hanya perilaku negara yang terlibat dalam usaha tersebut.
Dampak utama pada perilaku pribadi yang relevan tergantung pada serangkaian langkah-langkah perantara yang rumit. Ini biasanya akan membutuhkan keputusan yang telah diterapkan atau undang-undang kemudian dillanutkan oleh peraturan administratif yang rinci. Pada intinya, negara harus menetapkan dan menegakkan rezim full-blown domestik yang dirancang untuk mengamankan pengurangan emisi yang diperlukan.

Dimensi temporal
Perubahan yang signifikan dalam sistem sosial dan ekonomi yang diamanatkan oleh aturan perjanjian rezim, membutuhkan waktu untuk menyelesaikannya. Perancang kebijakan perjanjian mengakui bahwa pada tahap negosiasi adanya jeda waktu yang cukup lama setelah perjanjian itu berakhir sebelum beberapa atau semua pihak dapat tunduk terhadap perjanjian itu. Dari perjanjian imf pada tahun 1945 dengan protokol montreal pada tahun 1987, telah menyediakan aturan perubahan dalam keadaaan khusus. Demikian pula, jika rezim yang bertahan dari waktu ke waktu, melakukan  penyesuaian terhadap perubahan kondisi dan keadaan yang mendasar akan diperlukan pergeseran instrumen aturan campuran mengenai perilaku negara dan individu tidak dapat merespon secara langsung. Seringkali perjanjian asli hanya untuk pertamanya saja yang ditujukan sebagai isu-area.
Para aktivis mengeluh bahwa proses perjanjian cendrung ditetapkan secara umum. Tetapi pengendalian secara universal lebih memaksa kemampuan negara-negara yang dapat menyebabkan defisit yang besar dalam keuangan, sumber daya teknis, atau birokrasi. Solusi umum dengan memulai ante obligational rendah dan meningkatkan tingkat regulasi sebagai pengalaman dalam pertumbuhan rezim.

Kesimpulan
Akhirnya, kampanye untuk meningkatkan tingkat kepatuhan yang menyatakan yang bersangkutan hanya akan segera meninggalkan asa saja adalah kegiatan karakteristik untuk lsm, terutama di bidang lingkungan dan hak asasi manusia. Lsm increasly memiliki akses langsung ke proses politik baik di dalam perjanjian dan organisasi dalam masyarakat di mana mereka merupakan bagiannya. Keterampilan teknis, organisasi, dan lobi-lobi adalah sumber daya independen untuk meningkatkan kepatuhan pada kedua tingkat permainan dua tingkat.


No comments:

Post a Comment